LAMENTO CIUDADANO

Basta!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

REFORMA CIUDADANA (semana 9)

Cómo someter a la partidocracia? Cómo decirles que es lo que se necesita? Cómo vigilar su comportamiento? Cómo lograr la eliminación del enorme derroche de recursos públicos sin beneficio alguno para la mitad de habitantes en pobreza y su contención?.......y otras tantas cosas “que no entienden que no entienden” y que ya Basta!!!!!!

Y VA LA PRIMER PEDRADA!!!!!!!!!!!!!!!!!

Ha llegado la semana con la que doy inicio a la propuesta sobre la transparencia con tal de que los ciudadanos tomen su control una vez que se ha razonado que estamos ante una obligación para los burócratas y para nada un “nuestro derecho” que sigue burlado y pisoteado por los grandes sabandijas,  cuasi todos, los de la partidocracia.

Considero que lo mejor es comenzar tomando como guía la primer ley de transparencia constitucional, promulgada en 2003, presumiendo que lo mas seguro es que fue un copy/paste de lo existente en otros países de Suramérica a los que les vamos pisando los talones, con tal de cumplir las exigencias de los tratados internacionales que han sometido a nuestra carta magna a sus tratados, que mas que enardecernos o perjudicarnos, gracias a ello, en verdad que la presión extranjera nos ha servido de muchísimo, y sobre todo por tantas revelaciones de los pecados de nuestros gobernantes, que aquí, la prensa chayotera se ha coludido para no difundirlas y hacerle el jueguito a los “nuevos dinos” de que “aquí no passssssa nada”.  De seguro y por haber sido en tiempos panistas, se ha de ver escogido la mejor opción de propuesta de transparencia, quizá hasta exitosa en el país copiado.

Preparo al lector, avisando que bajo mi óptica, trato de resaltar los puntos primordiales en la substancia del tema, así como señalar los malos puntos o aberraciones que condenaron desde su principio a que ni siquiera se destetara la deseada ley en contra de la opacidad “cultural”,  diría el licenciado Peña. Entonces,  “negrillas” son clave del tema y las frases en negrillas y subrayadas las considero agravio para los fines de los  ciudadanos que pretendemos contar con gobernantes probos y honestos.

Decía la constitución en 2003:

Título Primero

Capítulo I

De las Garantías Individuales

Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.

Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases:

I.     Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.

II.    La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.

III.   Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos.

IV.   Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión.

V.    Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.

VI.   Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes.

Este corto artículo constitucional, contenía todo a lo que se aspiraba para una apropiada existencia de información del actuar de los gobernantes y reportes de los que le metían la mano a los recursos públicos. Hoy, Hoy, los interesados, pueden atisbar el mazacote en que han convertido tan anhelada propuesta. Así como he señalado la inapropiada conclusión de que una obligación del funcionario la encajen en el capítulo de “nuestros derechos”, también encuentro fuera de contexto que insistan en darle mas importancia a la reserva de “los datos personales” de los individuos, que se comprende hasta esfuerzo pueril ante tanta información en directorios telefónicos y en los padrones que se sabe se consiguen en los mercados de venta de piratería.

Entremos a los detalles destacables en la oferta inicial:

El derecho a la información será garantizado por el Estado.

Sabemos que la Ley soñada debe decir: Los funcionarios de los 3 poderes de la Unión, los de los gobiernos locales, así como todo funcionario de las demás entidades bajo su control, están obligados a entregar información periódica, y la requerida adicionalmente por los particulares durante su encargo, sobre: el manejo de recursos provenientes de las contribuciones cobradas en el territorio nacional, provenientes de préstamos en cualquiera de sus modalidades y sobre los resultados de la gestión de su función pública.

Para el ejercicio del derecho de acceso a la información

Increíble tanta incongruencia para decirnos a los ciudadanos que habría transparencia. Ejercicio-derecho-acceso??

Ejercicio es de lo mas opcional que se pueda tener.

Derecho de acceso? Su pura mención ya entraña limitaciǿn. El acceso puede ser limitado en cualquier momento. “No hay acceso”, “Acceso suspendido hasta próximo aviso” , etc.

La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.

La verdad me suena como a que debía referirse a los datos personales pero de los gobernantes. Y, el gravísimo error fue facilitar la concurrencia de “las leyes”. Adelante lo puntualizo.

Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.

Señores foristas y lectores, esta es la enorme herramienta ciudadana que nos dieron en la disposición original y que no hemos pelado lo suficiente y no supimos utilizarla, explotarla y defenderla de la merma substancial que le infligieron los dinos apartados del poder duramte los Fab’s 12. Sí, los dinos dentro del congreso mangoneado por ellos, contando con el entregui$mo de los izquierdosos resentidos por las derrotas presidenmciales, desde entonces previeron el peligro de las obligaciones impuestas, torpemente, en la disposición sobre la transparencia, y también ante los intentos de los ciudadanos de obtener informaciones adicionales a lo que escasamente publicaban en sus páginas gubernamentales en el Internet, pues sencillamente se dedicaron a protegerse en sus leyes, con tal de o no proporcionarla lisa y llanamente, o de plano imponerle candados de su reserva por años, con tal de librar las pesquisas y gozar de total impunidad. Lo que mas les ayuda es la probada verdad de que con el paso del tiempo los pecados entran al olvido y las nuevas y casi diarias revelaciones de nuevos pecados hacen speultar al anterior.

Muy destacable y digno de repetir hasta el cansancio, es la mención de publicar a través de medios electrónicos disponibles. El Internet es y ha sido el medio idóneo para que los obligados rindan informes. El Internet es universal. Desde cualquier punto se puede accesar al sitio elegido. No tiene horario. Se puede traspasar e imprimir la información con extrema facilidad. Y, de a poco a mucho, hasta de forma gratuita. Si en verdad aprecian la utilidad de que obliguemos a que cumplan con la transparencia a través del Internet, les invito a meditar sobre la posibilidad de que exijamos como un imperativo para la batalla inmediata por atenuar y casi desaparecer a la pobreza, que se prohiba toda publicidad, reporte, aviso, etc. etc. en medios impresos y de los otros por los que se deba pagar, para que únicamente lo puedan hacer en sus páginas gibernamentales en el Internet. Hasta las campañas políticas debieran agotarse por este silencioso y pulcro medio. La captan? Todo político tendrá que superarse para motivar al ciudadano a consultar su página. Los medios ante la supresión del chayote y la posible extorsión, tendrán que competir con la prensa especializada del mundo que no recibe subsidios oficiales. Carajo, los árboles nos agradecerán cesar la tala con tal de que las mismas fotos y noticias políticas se reproduzcan repetidamente en los cientos de diarios impresos en circulación nacional Nada de basura electorera, propaganda nacida muerta por el aburrimiento en el que han caído bajo la inquisición miope de la batuta de las dizque autoridades INE.

Bueno, luego de ésta interesante parte del tema, no queda mas que criticar el gran y grave error cometido hace 12 años, cuando en vez de promulgar una sola Ley Federal o Nacional sobre la transparencia, cometieron el “caladoso” error de permitir que los 32 caciques de las entidades federativas, pudiera cada uno a su necesidad y acomodo, emitir su Ley de Transparencia. En la madre, les invito a que por pura “purga” ciudadana, consulten algunas de ellas,,,,,,,,,,,,,,,,,y que traten de evitar la mentada. En un trabajo de investigación sobre el tema, encontré y publicité que por ejemplo en la Ley de SLP con 45 artículos agotaron el tema, en tanto que en NL, lo hicieron con 150. En la misma Ley de SLP no se permitía negar solicitudes por inexistencia de la información y se obligaba a prepararla, en tanto que otras varias leyes estatales, se permitían excusas y hasta “reservar” las informaciones. Y a pesar de la mención del uso del internet, recibí una respuesta de Q. Roo en la que en mi correo electrónico me decían que lo solicitado a su buzón electrónico, estaba a mi disposición, pero, tenía yo que apersonarme en Chetumal a recogerla en forma impresa. Bueno yo estaba nomás a 1,500 Km de distancia y me obligaban al gasto de viáticos para tener la respuesta. Verídico!!!!!! (pura estrategia puerca para desanimar al ciudadano).

Este punto de pensar en tener una ley federal en lugar de 32 estatales, es concepto imprescindible de intercambio de opinión con mis amigos foristas. Se que se puede lograr de forma federal o nacional. Ejemplos tenemos. Pero agradeceré sus comentarios.

Interrumpo y suspendo en respeto a la recomendación  de Alex para no abusar de rollo grande semanal.

Saludos y en la siguiente semana les planteo el meollo de la propuesta. La pedrada definitiva. La sigo disfrutando.