Guillermo M. Cejudo - Los gobernadores y el regreso del PRI

Guillermo M Cejudo

El próximo presidente no sólo tendrá que gobernar con un Congreso plural, también va a tener que hacerlo con gobiernos estatales que han ganado poder, recursos y visibilidad, y que en los últimos años han sido señalados por no incorporar correctamente políticas públicas federales.

I

El 1 de diciembre de 2000 el federalismo mexicano cambió dramáticamente. No hubo una reforma constitucional, ni se transformaron las competencias, los montos presupuestales o las responsabilidades de política pública. Lo que cambió con la llegada de Vicente Fox a la presidencia de la República fue la relación política entre el Ejecutivo federal y los gobiernos estatales. En 1994 el último presidente priista, Ernesto Zedillo, pertenecía al mismo partido que los gobernadores de 28 entidades (y el regente de la ciudad de México). Al tomar posesión, Vicente Fox compartía filiación partidista sólo con siete. Este cambio en la relación de poder dio lugar a una realineación del federalismo mexicano, al fortalecimiento político de los gobernadores como actores políticos en la arena nacional, al aumento sustancial de recursos transferidos a los estados y, también, a atrofias en la operación de políticas intergubernamentales.

La reactivación del federalismo mexicano (que despertaba del letargo centralizador de la dominación priista) había iniciado años atrás. La descentralización parcial de las políticas de salud y educación, entre otras, había dado nuevas áreas de incidencia a los gobiernos estatales. Los recursos transferidos desde la federación habían comenzado a aumentar desde los noventa y, particularmente, desde 1998, gracias al primer presupuesto de egresos aprobado por una Cámara de Diputados sin mayoría del PRI. Y, de manera contundente, la democratización política en las entidades federativas rompió la relación de control político entre el presidente y los gobernadores de todos los partidos.

Todos estos cambios tomaron mayor dimensión una vez que el PAN ocupó la presidencia. Quizá uno de los legados más duraderos (aunque no deliberado) de las administraciones de Vicente Fox y Felipe Calderón será la consolidación de un sistema federal con grandes márgenes de autonomía política de los gobernadores, pero con una enorme dependencia financiera y un entramado complejísimo de políticas intergubernamentales con competencias empalmadas y no siempre bien definidas.

Este arreglo de nuestro sistema federal no es eficaz, no ha servido para mejorar el desempeño de los gobiernos estatales ni ha favorecido la rendición de cuentas. Ha generado, además, una percepción negativa del régimen federal. Analistas y expertos han llenado las páginas de los periódicos y de las revistas académicas de calificativos negativos sobre el federalismo: se habla de un federalismo ine-ficaz o de un “feuderalismo”, en el que caciques regionales o “nuevos virreyes” hacen y deshacen a su antojo, desperdician los recursos públicos, gestionan de forma opaca los programas sociales con fines clientelares, limitan las libertades cívicas y estorban en la implementación de políticas intergubernamentales.

La policía rescata una ardilla

Fotografía facilitada por la policía, que muestra una ardilla atascada en la tapa de una alcantarilla en Isenhagen (Alemania). La ardilla pudo ser rescatada y ya se ha recuperado.

Leído en: http://elmundo.com.sv/la-policia-rescata-a-una-ardilla

Alejandro Martí - Eureka, encontramos la fórmula

Alejandro Martí

El pasado jueves 1 de agosto, dentro del Consejo Nacional de Seguridad en el que tuve la oportunidad de participar, compartí la buena noticia de que hemos logrado ser parte y atestiguar una fórmula que permite -en términos reales, con resultados visibles y cuantificables- mejorar las condiciones de seguridad y justicia: las Mesas de Seguridad y Justicia.

¿Y qué son?

Las Mesas de Seguridad y Justicia son  grupos de ciudadanos líderes de su comunidad, ciudad o región y autoridades municipales, locales y/o federales que se sientan juntos a construir una agenda común y sobre ella, de manera permanente y sistemática, van trabajando hasta lograr las metas  propuestas.

Salvador García Soto - Un fallo a fuego lento

En medio del ruido político y mediático de las denuncias diarias, los desmentidos y los amagos de demandas, el proceso de revisión, que determinará la validación o invalidez de la elección presidencial,  sigue su curso jurídico. Metidos en sus oficinas del Tribunal Electoral federal, los magistrados que elaboran el dictamen con el que responderán a los 141 juicios de impugnación presentados por Andrés Manuel López Obrador y su Movimiento Progresista, trabajan en la valoración y los argumentos con los que emitirán su fallo antes del 6 de septiembre.

José Cárdenas - La importancia de llamarse Ernesto

José Cárdenas

No me refiero al personaje de Oscar Wilde (el ficticio hermano de Jack Worthing). Tampoco al huracán, sino al personaje creado por Felipe Calderón.

Este Ernesto, senador electo del PAN, coincide con su autor: “La derrota del 1 de julio es culpa de todos”.

En entrevista radiofónica, Ernesto nos explicó que el gobierno no supo transmitir los logros de la administración calderonista, el partido no eligió buenos candidatos y el equipo de campaña no supo mostrar el valor que representaba Josefina. “Por eso las cosas salieron bastante mal”.

Ernesto negó que el cónclave de Querétaro haya sido la “rebelión” de algunos líderes inconformes con poner al frente de la “refundación” del partido a quien ayudó a su “refundición” —como apuntó, con sarcasmo, el senador Javier Corral—.

“Eso sí vi por allí a (Juan Manuel) Oliva… pero de eso a una rebelión, creo que hay una gran distancia”, precisó Ernesto.

Gil Gámes - Decálogo

Repantigado en el mullido sillón del amplísimo estudio, Gil aceptó no sin melancolía que el decálogo que Liópez metió con calzador en un texto y presentó en conferencia de prensa para invalidar la elección encierra el misterio central de la fe católica, el dogma único.

Según Liópez y el Movimiento Progresista, usted no debe creer que los mexicanos salieron a votar libremente el primero de julio, usted no debe creer que los votos los contaron los ciudadanos con honestidad, usted no debe creer que fue una jornada electoral limpia y competida, usted no debe creer que ese día los votantes eligieron un candidato. Si usted no cree, usted es enemigo de la democracia. Gil cree que cada vez son más los que creen menos en ese dogma. Y eso pone a Liópez como un basilisco.

Rafael Loret de Mola - Justicia y derecho

Rafael Loret de Mola

Libertad y Coacción

Ausencia de México

 Soy de quienes creen que por encima de la ley debiera situarse, siempre, a la justicia. No obstante igualmente considero que en un Estado de Derecho no pueden violentarse los ordenamientos sin antes realizar las reformas necesarias, con el consenso mayoritario del Legislativo y la promulgación respectiva que corre a cargo del Ejecutivo, porque sin ellas caeríamos, irremisiblemente, en la anarquía y, como consecuencia, en la barbarie. Por ello tiene tanto riesgo interpretar los dogmas de acuerdo a los intereses de la cúpula o por presiones de diversa índole, porque podrían encaminarnos hacia escenarios indeseables, incluso violentos, en un país desangrado por la lucha entre mafias y la ausencia de gobierno.

Julio Hernández López - Golpes (y negocios) postreros

Julio Hernández López

Suelen ser desastrosos los últimos días de poder que ejercen quienes estén por dejar de vivir en Los Pinos. La trágica historia nacional registra cómo, ya de salida, los políticos en declive realizan postreros negocios atropellados, conceden y regalan cuanto pueden a sus camarillas y familias, y desahogan sus enojos y venganzas, apurados por el proceso de pérdida de un poder que en ciertos momentos creyeron que sería eterno. 

Un personaje de permanente conducta alterada, como ha sido Felipe Calderón, no ha podido sustraerse a esa maldición de fin de sexenio. Adorador de la violencia, desconfiado y rencoroso, trata de apropiarse de instrumentos de supervivencia (el control del PAN) y da golpes impúdicos a quienes considera adversarios o enemigos. 

Marco Levario Turcott - Disciplinas olímpicas: Levantamiento de pesas

Cuestión de pesos.

Es práctica inútil exponer gustos propios con afanes persuasivos, por eso solo escribo que el esfuerzo de cargar pesos mayores al de la propia masa corporal implica una disciplina que exige al atleta una preparación de las más completas que conozco. No solo se trata de tener muchos huevos (aunque la proteína sea clave); la preparación comprende una rigurosa dieta, entrenamiento cardiovascular y un alto grado de preparación mental que es lo que, en conjunto, hacen a esta disciplina un deporte de destreza y no nada más de fuerza bruta.

Francisco Rodríguez - Exculpación y mediocridad

Francisco Rodríguez

Otra vez, Felipe Calderón ve la paja en el ojo de Josefina Vázquez Mota y no la pesada viga que hereda a México su mediocre desempeño como ocupante de Los Pinos. Ante los futuros legisladores de lo que queda del Partido Acción Nacional, el michoacano achacó la más reciente derrota de los blanquiazules –que se suma a todas las que ese organismo sufrió en los últimos seis años-- al lema de campaña de quien fuera su abanderada presidencial y no al crecimiento de la miseria, a los miles de muertos, al desempleo, a la corrupción rampante y, entre otras muchas calamidades más, a la desesperanza que es su real legado. 

A juicio de Calderón, la candidata panista perdió dos meses de campaña en explicar al electorado por qué era diferente, en lugar de presumir los logros de los gobiernos emanados del PAN. ¿Logros? ¿Cuáles? A la pobre mujer no le quedaba otra que la de presentarse disímil a quien pretendía suceder.

La actitud de Calderón no extraña. Corresponde a la de los mediocres que, es sabido, buscan siempre culpar a los demás antes que aceptar su propia responsabilidad.

Jorge Zepeda Patterson - La importancia de Sicilia y Lidya

Jorge Zepeda Patterson

Javier Sicilia hizo por las víctimas de la guerra entre Calderón y el Narco, lo que Lydia Cacho hizo por las víctimas de la pederastia: las “visibilizó” en un país que hasta el momento había hecho todo lo posible por ignorarlas. Los escritos de Lydia y las persecuciones de las que ha sido objeto familiarizaron a los mexicanos con la palabra pederasta y, más importante aún, generaron una repulsa creciente contra este delito. La legislación federal y buena parte de las estatales se han modificado en los últimos para hacer más severas las penas y la persecución contra los abusadores. Sicilia ha hecho algo similar por las víctimas de la guerra.

Sergio Aguayo - 27 ciudades

Sergio Aguayo

Las víctimas de la violencia recorrerán Estados Unidos durante un mes. Se agitarán conciencias y se atizarán rencores en un evento cuyo significado hay que explicar antes de adjetivar.

Hay tantas marchas que han perdido algo de eficacia. La Caravana por la Paz iniciará el próximo domingo 12 de agosto y está en una categoría aparte, porque es el esfuerzo más sistemático y ambicioso de centenares de organismos de México y Estados Unidos empeñados en construir una agenda de los afectados por la violencia sistémica.

En la violencia tienen responsabilidad los dos gobiernos. El Estado mexicano y en particular el gobierno federal panista hablan más de lo que hacen pero en los hechos han demostrado lo poco que les importa el sufrimiento humano. Washington sigue paralizado ante las periódicas matanzas que azotan su territorio y evade la tragedia humanitaria que padece México. La Casa Blanca es capaz de imponer un embargo de armas a Libia, pero se doblega ante los mercaderes de la muerte que envían armas de contrabando a México aprovechándose de la debilidad y corrupción del Estado mexicano.

Ricardo Alemán - ¿Dónde está Peña Nieto?

Ricardo Alemán

Como si se tratara del candidato perdedor –o como si no le importara a nadie su futuro–, en las últimas tres semanas poco o nada se ha sabido de las actividades de Enrique Peña Nieto, el candidato presidencial que obtuvo la mayor cantidad de votos y que, sin duda, será declarado presidente electo y protestará el cargo el 1 de diciembre próximo.

¿Dónde está Peña Nieto?, se preguntan analistas y estudiosos de la cosa pública, sobre todo porque –argumentan–, apremia el tiempo para que el nuevo gobierno presente de manera pública los proyectos y programas –y sean discutidos entre especialistas y de cara al público–, que impulsará el PRI una vez que arranque la nueva administración.

Y tienen razón quienes se dicen preocupados por la ausencia de Peña Nieto en el debate nacional, sobre todo si se toma en cuenta que se pierde un tiempo precioso en una guerra postelectoral que –por donde se quiera ver–, resulta absurda estéril y, sobre todo, que ofende a los ciudadanos y a todos los que votaron el pasado 1 de julio.

Más aún, en uno de los absurdos que han caracterizado a la peculiar elección presidencial mexicana, hoy se habla más de los perdedores de la derecha y de las izquierdas, que del ganador; se exploran el futuro y las "chabacanerías" de un falso demócrata –como AMLO–, y se discute si Felipe Calderón tiene o no posibilidades, derechos para convertirse en líder político del PAN, que de la viabilidad, la pertinencia y lo acertado o no de las políticas públicas, los proyectos y programas que ya debió haber presentado el próximo presidente, Enrique Peña Nieto.

Ricardo Rocha - Avión presidencial: crimen de estado

Ricardo Rocha 

Si se produce la compra de un nuevo avión presidencial a un costo de 750 millones de dólares, será el peor robo a la nación de todos los tiempos.

Nada hay que pueda justificar un gasto tan monstruoso de nueve mil 800 millones de pesos: equivalentes a 98 universidades a un costo de 100 millones de pesos cada una; 196 escuelas medias de 50 millones; al menos nueve hospitales equipados de más de mil millones cada uno o 19 mil 600 casas de 500 mil pesos.

Federico Reyes Heroles - Los mejores

Federico Reyes Heroles 

Todos prometen lo mismo: de llegar al poder convocaré a los mejores, enfatizan, sólo a los mejores. La promesa recurrente es muy popular. El sentido común se impone. Alguien que va a ser intervenido quirúrgicamente pregunta mil veces antes de dejarse abrir. Pero, ¿quiénes son los mejores? Regresemos a la analogía quirúrgica. El mejor cirujano no necesariamente es el que tiene las mejores manos para mover el bisturí. La selección debe ponderar edad, carácter, experiencia, temple. Se trata de la convergencia de virtudes. Lo mismo vale para el capitán de un barco o de un avión. Por eso las sociedades establecen mecanismos que hacen del mérito la forma lógica de promoción. De ahí las horas de vuelo, los grados y los escalafones, etcétera.

En política debería ocurrir lo mismo. La res publica es un asunto muy delicado. El diseño de un impuesto puede tener consecuencias brutales en los niveles de injusticia de un país. Las políticas públicas pueden impactar a millones, ya sea en salud, demografía, energía, educación, la que se tome. En muchos países la formación de élites profesionales es una sana obsesión que busca garantizar a los gobernados la existencia de un diseño de largo plazo. La probabilidad de cometer errores es acotada con burocracias técnicas que están más allá de los vaivenes políticos. No es que sean apolíticos, eso no existe, es que son profesionistas antes que otra cosa. Por supuesto el concepto élite irrita a muchos, pues de inmediato asalta la idea de los nombres de abolengo. Hoy en día el asunto es más complejo.

Guadalupe Loaeza - No me hallo

Para Lydia Cacho, con toda mi solidaridad.

 

Guadalupe Loaeza

No me hallo, por más que le hago, no me hallo, como dice la canción del mismo título que solía cantar el maravilloso grupo tapatío de Julio Haro, El Personal. Hay días en que no me quiero despertar, tengo la impresión que mis párpados se mantienen pegados, como si antes de dormirme los hubiera cubierto de Resistol 5000. Esto me sucedió ayer lunes por la mañana. Por más que quería abrir los ojos, no podía. ¿No podía? No, no quería. Abrirlos significaba ver una realidad en un país que no me gusta nada, por eso no me hallo. Ando como perdida, sin poder encontrar mi lugar. ¿Dónde estoy?, me pregunto. ¿Dónde estamos?, me vuelvo a preguntar. Me temo que todos estamos perdidos, bien perdidos. Qué difícil es hallarse en un país como México, en el cual, por ninguna parte aparecen señales que nos indiquen qué camino tomar.

Gianni Rodari - A enredar los cuentos

Giannini Rodari
(1920 - 1980)

A enredar los cuentos

-Erase una vez una niña que se llamaba Caperucita Amarilla.
-¡No, Roja!
-¡Ah!, si... Caperucita Roja. Su mamá la llamó y le dijo: "Escucha, Caperucita Verde..."