Basta!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
REFORMA CIUDADANA (semana 9)
Cómo someter a la partidocracia? Cómo
decirles que es lo que se necesita? Cómo vigilar su comportamiento? Cómo lograr
la eliminación del enorme derroche de recursos públicos sin beneficio alguno
para la mitad de habitantes en pobreza y su contención?.......y otras tantas
cosas “que no entienden que no entienden” y que ya Basta!!!!!!
Y VA LA PRIMER PEDRADA!!!!!!!!!!!!!!!!!
Ha llegado la semana con la que doy
inicio a la propuesta sobre la transparencia con tal de que los ciudadanos
tomen su control una vez que se ha razonado que estamos ante una obligación
para los burócratas y para nada un “nuestro derecho” que sigue burlado y
pisoteado por los grandes sabandijas,
cuasi todos, los de la partidocracia.
Considero que lo mejor es comenzar tomando
como guía la primer ley de transparencia constitucional, promulgada en 2003,
presumiendo que lo mas seguro es que fue un copy/paste de lo existente en otros
países de Suramérica a los que les vamos pisando los talones, con tal de
cumplir las exigencias de los tratados internacionales que han sometido a
nuestra carta magna a sus tratados, que mas que enardecernos o perjudicarnos,
gracias a ello, en verdad que la presión extranjera nos ha servido de
muchísimo, y sobre todo por tantas revelaciones de los pecados de nuestros
gobernantes, que aquí, la prensa chayotera se ha coludido para no difundirlas y
hacerle el jueguito a los “nuevos dinos” de que “aquí no passssssa nada”. De seguro y por haber sido en tiempos
panistas, se ha de ver escogido la mejor opción de propuesta de transparencia,
quizá hasta exitosa en el país copiado.
Preparo al lector, avisando que bajo mi
óptica, trato de resaltar los puntos primordiales en la substancia del tema,
así como señalar los malos puntos o aberraciones que condenaron desde su
principio a que ni siquiera se destetara la deseada ley en contra de la
opacidad “cultural”, diría el licenciado
Peña. Entonces, “negrillas” son clave
del tema y las frases en negrillas y subrayadas las considero agravio para los
fines de los ciudadanos que pretendemos
contar con gobernantes probos y honestos.
Decía la constitución en 2003:
Título Primero
Capítulo I
De las Garantías Individuales
Artículo 6o. La manifestación de las ideas no será objeto de
ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a
la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden
público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la
ley. El
derecho a la información será garantizado por el Estado.
Para el ejercicio del derecho de
acceso a la información, la Federación, los
Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se
regirán por los siguientes principios y bases:
I. Toda
la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo
federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada
temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la
interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima
publicidad.
II. La
información que se refiere a la vida privada y los datos personales será
protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes.
III. Toda
persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización,
tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la
rectificación de éstos.
IV. Se
establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión
expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos
especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de
decisión.
V. Los
sujetos obligados deberán
preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán
a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y
actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos
públicos.
VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados
deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que
entreguen a personas físicas o morales.
VII. La
inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública
será sancionada en los términos que dispongan las leyes.
Este corto artículo constitucional,
contenía todo a lo que se aspiraba para una apropiada existencia de información
del actuar de los gobernantes y reportes de los que le metían la mano a los
recursos públicos. Hoy, Hoy, los interesados, pueden atisbar el mazacote en que
han convertido tan anhelada propuesta. Así como he señalado la inapropiada
conclusión de que una obligación del funcionario la encajen en el capítulo de
“nuestros derechos”, también encuentro fuera de contexto que insistan en darle
mas importancia a la reserva de “los datos personales” de los individuos, que
se comprende hasta esfuerzo pueril ante tanta información en directorios
telefónicos y en los padrones que se sabe se consiguen en los mercados de venta
de piratería.
Entremos a los
detalles destacables en la oferta inicial:
El
derecho a la información será garantizado por el Estado.
Sabemos que la Ley soñada debe decir: Los
funcionarios de los 3 poderes de la Unión, los de los gobiernos locales, así
como todo funcionario de las demás entidades bajo su control, están obligados a
entregar información periódica, y la requerida adicionalmente por los
particulares durante su encargo, sobre: el manejo de recursos provenientes de
las contribuciones cobradas en el territorio nacional, provenientes de
préstamos en cualquiera de sus modalidades y sobre los resultados de la gestión
de su función pública.
Para
el ejercicio del derecho de acceso a la información
Increíble tanta incongruencia para decirnos a los
ciudadanos que habría transparencia. Ejercicio-derecho-acceso??
Ejercicio es de lo mas opcional que se pueda tener.
Derecho de acceso? Su pura mención ya entraña
limitaciǿn. El acceso puede ser limitado en cualquier momento. “No hay acceso”,
“Acceso suspendido hasta próximo aviso” , etc.
La información que se
refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos
y con las excepciones que fijen las
leyes.
La verdad me suena como a que debía referirse a los
datos personales pero de los gobernantes. Y, el gravísimo error fue facilitar
la concurrencia de “las leyes”. Adelante lo puntualizo.
Los
sujetos obligados deberán
preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán
a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y
actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos
públicos.
Señores foristas y lectores, esta es la enorme
herramienta ciudadana que nos dieron en la disposición original y que no hemos
pelado lo suficiente y no supimos utilizarla, explotarla y defenderla de la
merma substancial que le infligieron los dinos apartados del poder duramte los
Fab’s 12. Sí, los dinos dentro del congreso
mangoneado por ellos, contando con el entregui$mo de los izquierdosos resentidos
por las derrotas presidenmciales, desde entonces previeron el peligro de las
obligaciones impuestas, torpemente, en la disposición sobre la transparencia, y
también ante los intentos de los ciudadanos de obtener informaciones
adicionales a lo que escasamente publicaban en sus páginas gubernamentales en
el Internet, pues sencillamente se dedicaron a protegerse en sus leyes, con tal
de o no proporcionarla lisa y llanamente, o de plano imponerle candados de su
reserva por años, con tal de librar las pesquisas y gozar de total impunidad.
Lo que mas les ayuda es la probada verdad de que con el paso del tiempo los
pecados entran al olvido y las nuevas y casi diarias revelaciones de nuevos
pecados hacen speultar al anterior.
Muy destacable y digno de repetir hasta el cansancio,
es la mención de publicar a través de medios electrónicos disponibles. El
Internet es y ha sido el medio idóneo para que los obligados rindan informes.
El Internet es universal. Desde cualquier punto se puede accesar al sitio
elegido. No tiene horario. Se puede traspasar e imprimir la información con
extrema facilidad. Y, de a poco a mucho, hasta de forma gratuita. Si en verdad
aprecian la utilidad de que obliguemos a que cumplan con la transparencia a
través del Internet, les invito a meditar sobre la posibilidad de que exijamos
como un imperativo para la batalla inmediata por atenuar y casi desaparecer a la
pobreza, que se prohiba toda publicidad, reporte, aviso, etc. etc. en medios
impresos y de los otros por los que se deba pagar, para que únicamente lo puedan
hacer en sus páginas gibernamentales en el Internet. Hasta las campañas
políticas debieran agotarse por este silencioso y pulcro medio. La captan? Todo
político tendrá que superarse para motivar al ciudadano a consultar su página.
Los medios ante la supresión del chayote y la posible extorsión, tendrán que
competir con la prensa especializada del mundo que no recibe subsidios
oficiales. Carajo, los árboles nos agradecerán cesar la tala con tal de que las
mismas fotos y noticias políticas se reproduzcan repetidamente en los cientos
de diarios impresos en circulación nacional Nada de basura electorera,
propaganda nacida muerta por el aburrimiento en el que han caído bajo la inquisición
miope de la batuta de las dizque autoridades INE.
Bueno, luego de ésta interesante parte del tema, no
queda mas que criticar el gran y grave error cometido hace 12 años, cuando en
vez de promulgar una sola Ley Federal o Nacional sobre la transparencia,
cometieron el “caladoso” error de permitir que los 32 caciques de las entidades
federativas, pudiera cada uno a su necesidad y acomodo, emitir su Ley de
Transparencia. En la madre, les invito a que por pura “purga” ciudadana,
consulten algunas de ellas,,,,,,,,,,,,,,,,,y que traten de evitar la mentada.
En un trabajo de investigación sobre el tema, encontré y publicité que por
ejemplo en la Ley de SLP con 45 artículos agotaron el tema, en tanto que en NL,
lo hicieron con 150. En la misma Ley de SLP no se permitía negar solicitudes por
inexistencia de la información y se obligaba a prepararla, en tanto que otras
varias leyes estatales, se permitían excusas y hasta “reservar” las
informaciones. Y a pesar de la mención del uso del internet, recibí una
respuesta de Q. Roo en la que en mi correo electrónico me decían que lo
solicitado a su buzón electrónico, estaba a mi disposición, pero, tenía yo que
apersonarme en Chetumal a recogerla en forma impresa. Bueno yo estaba nomás a
1,500 Km de distancia y me obligaban al gasto de viáticos para tener la
respuesta. Verídico!!!!!! (pura estrategia puerca para desanimar al ciudadano).
Este punto de pensar en tener una ley federal en
lugar de 32 estatales, es concepto imprescindible de intercambio de opinión con
mis amigos foristas. Se que se puede lograr de forma federal o nacional.
Ejemplos tenemos. Pero agradeceré sus comentarios.
Interrumpo y suspendo en respeto a la
recomendación de Alex para no abusar de
rollo grande semanal.
Saludos y en la siguiente semana les planteo el
meollo de la propuesta. La pedrada definitiva. La sigo disfrutando.
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