“La complejidad de los impuestos es en sí un impuesto”.
Max Baucus
Entre el momento en que promulgó su “reforma hacendaria” y la entrada en vigor este 1 de enero, el presidente Enrique Peña Nieto ha hecho ya una serie de modificaciones por decreto. Al parecer el propio gobierno apenas se está enterando de cuáles serán las consecuencias de su alza generalizada de impuestos.
El 26 de diciembre decidió, por ejemplo, que los nuevos impuestos especiales sobre la minería podrán pagarse trimestralmente y no en una sola exhibición. Quizá esto mejore el flujo de las mineras, pero no reduce el monto del nuevo impuesto.
No tengo duda de que pocas cerrarán sus operaciones actuales; la minería es una actividad que requiere de muy fuertes inversiones iniciales. El gran riesgo, sin embargo, es que se reduzca el nivel de inversiones en nuevos desarrollos.
También el 26 de diciembre la Secretaría de Hacienda anunció “un estímulo fiscal a las empresas maquiladoras” consistente en “una deducción fiscal adicional a la señalada” en el Impuesto sobre la Renta.
La SHCP alargó tres años el beneficio arancelario en el Impuesto General de Importación. Por otra parte, las maquiladoras, que ya no podrán deducir al 100 por ciento el costo laboral de sus trabajadores, podrán deducir de sus utilidades el monto que resulte de dividir entre dos los pagos por concepto de nómina y restarle el 3 por ciento.
Si alguna esperanza había de simplificar el sistema fiscal de las maquiladoras, y homologarlo al del resto de las empresas del país, se ha esfumado.
El Congreso impulsó un impuesto especial a los gorditos que se traduce en un gravamen de 8 por ciento sobre los alimentos con más de 275 kilocalorías por cada 100 gramos. Pero resulta que el impuesto afectaba a una amplia serie de alimentos básicos. Así, el Sistema de Administración Tributaria (SAT) se ha convertido en el gran juez de qué deben comer o no los mexicanos. Alimentos como el pan y la tortilla, que rebasan las 275 kilocalorías por cada 100 gramos, han tenido que ser exentados del impuesto.
La pregunta es si el impuesto se aplica para proteger a los mexicanos de la gordura, ¿por qué se exentan alimentos que tienen el mismo contenido calórico que otros que sí están siendo castigados?
El gobierno decidió también aplicar un impuesto “ecológico” a los combustibles fósiles, pero alguien se dio cuenta de que esto colocaría a la turbosina mexicana fuera de los parámetros internacionales y generaría distorsiones, como que los aviones cargarán sus tanques en otros países o se afectará a la industria turística nacional.
Por eso ahora se ha decidido dar una “compensación” a la turbosina.
Por otra parte Hacienda ha decretado un subsidio al IVA que los pequeños contribuyentes (Repecos) tendrán que cobrar por primera vez. Mantendrá la deducción de las colegiaturas que se había eliminado en la ley. A los chicles se les había gravado con el impuesto especial contra los gorditos, pero ahora se les ha exentado.
Las empresas extranjeras que realicen convenciones para extranjeros en México tendrán una compensación por el IVA (que en la frontera y en Quintana Roo aumentará de 11 a 16 por ciento) que no recibirán las empresas mexicanas que hagan convenciones para mexicanos (pronto estaremos como los cubanos, a quienes no se les permite entrar a los hoteles para extranjeros).
“El Ejecutivo Federal a mi cargo”, señala el Presidente en el decreto para estos cambios, “cuenta con facultades para eximir, total o parcialmente, el pago de contribuciones o sus accesorios”. Efectivamente, pero en este juego de hacer reformas para llenarlas después de excepciones, subsidios y compensaciones, se refleja una falta de idea de adónde se quiere llegar.
Por otra parte, se desvanece el sueño de tener un sistema fiscal sencillo y aplicable a todos por igual.
Dos RFC
El diario La Razón ha señalado que Francisco Nicolás Bravo Herrera, líder de la sección 9 de la CNTE, cobra sueldos por dos plazas en el Distrito Federal con distinto RFC. Lo que a cualquiera nos llevaría a la cárcel, para los líderes sindicales es normal.
www.sergiosarmiento.com
Leído en http://criteriohidalgo.com/notas.asp?id=212261
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